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一路通南北,陕西沿黄“经济带”呼之欲出

| 招商动态 |2017-05-05

导语

省委书记娄勤俭:

“我为什么主张修沿黄公路?黄河沿岸土石山区交通条件差、粮食产量低,那里群众生活水平按照标准很多仍是贫困。但如果公路修起来,旅游产业就会发展起来,城镇、景点就可以布局。所以一定要顺规律而动。”(4月17日,在长武县召开的扶贫工作座谈会上)

省长胡和平:

“要做好沿黄板块文章,统筹谋划沿黄城镇带和沿黄公路建设,推进沿黄生态建设和脱贫工作,加强与周边地区的协同协作”。(1月18日,参加省两会榆林代表团讨论)

穿过水田的沿黄公路

黄河在河套平原上奔流向东,然后在河口古镇急转南下,驱驰千里。

奔腾于高山深谷之中的黄河,把黄土高原分为东西两瓣,分属晋陕。在中国地图上,黄河流经了一个大写的“几”字。紧贴着在黄河南下的那一“竖”,陕西正在黄河西岸修建一条贯通南北的普通公路“1号工程”,那就是沿黄公路,从府谷县的“黄河入陕第一湾”开始向南蜿蜒。

沿黄公路北起榆林府谷县墙头乡,南至渭南华山脚下,全长约828.5公里,总投资64.5亿元,今年7月底全线贯通,8月份通车。沿黄公路由北向南,纵贯榆林、延安、韩城、渭南4市12县,72个乡镇。

建成后,沿黄公路可与9条高速、13条国省干线连接,也把白云山、壶口瀑布、洽川湿地、华山等50余处旅游景点串联起来,成为陕西打造沿旅游带和经济带的重要依托。

陕西沿黄公路引起中央电视台多个频道和栏目的关注。5月1日,“新闻联播”播出系列节目“劳动礼赞·大国攻坚成就梦想”,盛赞沿黄公路“用劳动跨越世界级工程难题,把脱贫致富的希望送到偏远的村庄”。

一个黄河边原始村落对公路的渴望

“没想到政府会花这么大的代价,把沿黄公路修在我家门前。这要搁在以前,做梦也梦不到!”说这番话的时候,48岁的赵红彦布满皱纹的脸烂漫如孩子的笑容一般。

赵红彦家住宜川县马树坪村,三面环山一面临河,仅有8户人家、39口人。这个小村庄坐落于晋陕大峡谷西侧的半山腰,东临黄河,西靠蟒头山国家森林公园。从他家到黄河边,只需沿着百余米的山路缘山而下。但要走出去,却要翻越连绵的大山。

用赵红彦自己的话说,自从学会走路开始,他一走出家门不是上山、就是下沟,走的都是羊肠小道。他们家三四辈人,都生活在这个近乎与世隔绝的小村庄里。家里的吃穿所用,不是靠人背,就是靠牲口驮。下雨天,山里坡陡路滑,村里人根本出不了家门。

穿山而过的沿黄路

因为没有一条像样的路,马树坪村民的经济来源少之又少。熟了柿子只能烂在树上,花椒只能卖给小商贩,价格被压得很低。贫困伴随着一代又一代马树坪人相生相息。马树坪的孩子,十岁左右才开始上学,孩子年龄太小爬不了大山,而离村子最近的学校在山那边,上学得翻山越岭。大多数孩子因为上学路途遥远,不得不中途辍学。村里人看病就医,始终是困扰马树坪的一个大问题。赵红彦说,村里一名妇女病重,需要紧急就医,五六个人村民不得不用担架抬着,翻山走几个小时,最终抬到一条乡道边,才坐上三轮车送到乡镇医院。

马树坪是沿黄公路边最穷、最苦的村庄之一。如果不熟悉马树坪村地理环境,不了解赵红彦和他的乡亲们的人生经历,你永远无法理解他们对一条公路的渴望。即将开通的沿黄公路,将改写一个马树坪的历史。在沿黄公路全线1220个村落中,还有许多像马树坪一样期待改变历史的村庄。

俯瞰沿黄公路

用劳动跨越“无人区”世界级工程难题

最近两年来,与马树坪村民的苦难相伴的,是沿黄公路建设者的艰辛和磨练。

28公里的“无人区”位于沿黄公路宜川段。在这一段黄河西岸,只有嶙峋的悬崖峭壁和向西望不断的连绵群山,人烟稀少。此处的沿黄公路多处“悬空”路段,让建设者们不得不逢山凿壁、遇水架桥。延安市沿黄公路项目建设管理处副处长、宜川项目组组长苏东东说,“‘无人区’人烟罕至,连最初的道路勘探,也是在极其困难的情况下完成的”。

在没有人烟的地方修一条现代化的公路,意味着首先要打破原始的空间距离。为此,建设者绞尽脑汁,从南北双向攻坚。北边依托壶口原有的公路,一点一点向南拓开新路。南边没有路,施工方从五十里外的集义镇,修通了第一条施工便道,大型机械才得以靠近黄河边。随后,在沿黄公路西侧的沟壑里,一条条施工便道围绕施工现场蜿蜒盘旋,连接到沿黄公路工地,从最初的10多公里,延伸到将近300公里。苏东东说,在这里修路,一是难度大;二是工程量大。架桥机、挖掘机等大型工程机械通过便道进入工地,“趴”在七八十米的峭壁上分段掘进,用液压破碎锤一点点地凿穿石壁……28公路的路段上共有37座桥梁,截止4月25日,其中的23座已经完成了梁板架设。在张家沟大桥施工现场,记者看到架桥机正在架设梁板。苏东东介绍说,最高的桥墩约80米,是在零下15度的天气条件下,历经塌方和水毁之后架起了来的。央视新闻频道在此拍摄“劳动的力量”系列专题片,不得不出动直升机。

山脊上蜿蜒的沿黄公路

串联50余旅游景点带动沿线旅游产业

说到府谷,不少人都知道是陕西最北的一个县,但鲜有人知府谷最北的地方叫墙头。墙头是黄河入陕第一乡,这里有黄河入陕第一湾的美景。“这里是黄河文化和长城文化第一次握手的地方,是农耕文化和草原文化的融合地,我们将利用独特的自然资源和文化优势,大力发展以文化、生态、休闲为主的乡村旅游。”对自身的文化、自然优势,府谷县墙头农业园区党委书记李桂峰了然于胸。

黄河入陕第一湾

今年5月,绥德县计划开工建设绥德河山艺术区。该项目位于枣林坪镇沟口村已废弃的上世纪70年代河底水泥厂工业遗址,紧挨沿黄公路。梁塬沟峁高原风光壮阔伟岸,气象万千,为典型的陕北风光。据介绍,艺术区主要凸显黄河黄土文化主题,集黄河自然风光观赏、工业遗址改造、陕北文化展示、中外建筑融合等诸多亮点,融民间石雕艺术博物馆、民俗酒店、特色餐饮、书吧等多业态为一体,独具特色。

黄河流经延川县境内,以乾坤湾、清水湾最为有名。据乾坤湾景区工作人员介绍,通车后,将会有更多的游客前来延川观光游玩,将助推当地旅游文化和农业的发展。

乾坤湾

从壶口瀑布到韩城芝川渡口是整个黄河流程中最雄奇跌宕、多姿多彩的一段。韩城市交通局规划建设科科长韦艺刚说,黄河虽长五千余公里,但河道最窄和最宽处都在韩城。最窄处在龙门上游5公里处,宽度仅30多米,壁立如削,滔滔河水从狭窄的石崖冲泄而出,所以称为石门。最宽处在司马迁祠的正东,宽度为12公里,黄河一出龙门,河床陡然变宽,水流平缓,形成烟波浩淼的壮美景色。

“抓紧实施,综合跟进,确保沿黄公路的第一景观在韩城!这是市委李智远书记提出的明确要求。”站在韩城与合阳接壤处不远的一处内弧形的观景平台上,烟波浩渺的黄河滩一眼望不到边。韦艺刚说,除了人文、自然等旅游资源,韩城正在与哈尔滨工业大学合作,设计一条外弧形玻璃栈道,连接平台两端,与观景平台形成椭圆形观景区,下面是黄河湿地,有可以行船的“黄金水道”和万亩鱼塘。依托景观平台,先期在这里征地300亩,建设沿黄公路一类服务区,同时也是融住宿、餐饮和民俗景观于一体的自驾游营地,总体规划是1000亩。韦艺刚说,这个景观区的打造,得益于交通枢纽优势。距离观景平台不远,就是今年将要建成韩合机场航站楼。西韩城际高铁5月将率先在韩城动工,在观景平台附近就设有站点。在未来的城市规划中,韩城将建一条空轨穿过这里。

“沿黄公路看渭南,渭南主要看大荔。”大荔县交通局干部黄昌平自信满满地说。大荔的沿黄景观和生态。微风梳柳、游人惬意,这是沿黄公路大荔段带给人的最初感受。在这一段,道路绿化和自行车道已经配套建成,路旁的多彩渔村、3万亩鱼塘和莲藕,让景观路上的景致一览无余。

大荔县的多彩渔村

大荔渔民

围绕公路谋划产业已成沿黄市县共识

沿黄公路的建设对经济和产业发展的带动作用,也已初步显现。李桂峰表示,沿黄公路通车后,府谷当地出产的海红果、西瓜、辣椒等农作物也能够卖到外地去,墙头农业园区将依托沿黄路迎来跨越发展。

在神木,已经有企业选择在沿黄山区建厂。例如,陕西华和实业有限公司就是在沿黄公路的带动下创办的。创始人张亮是地地道道的神木人,为了使家乡的红枣能够实现深加工转化,突破产业发展瓶颈,他和新加坡一咖啡公司合作开发出以红枣为配料的中式“曼乔咖啡”。

据介绍,该公司建设于2012年,总投资5000余万元,建设有年产500吨红枣浓缩汁、红枣粉生产线,年产1000吨即溶咖啡饮品生产线及红枣干制品生产线,年产值达1.2亿元。“在很多人的印象中,红枣是土特产,所以我想将红枣通过深加工走高端产业,让红枣也变得‘时尚起来’。”张亮告诉百理君,“神木县沿黄公路边的万镇、沙峁镇等4个乡镇的红枣种植达25万亩,工厂建成后可以实现红枣原产地储藏和深加工转化,既能保证食品的安全质量,也解决了部分枣农卖枣难的难题。”

张亮介绍曼乔咖啡

张亮表示,沿黄公路可以贯通南北,将极大的缓解红枣产品销售中的运输问题。可以说,沿黄公路就是企业的生命线,没有沿黄公路也就没有我们的企业。”

61岁的王建民是合阳县百良镇榆林村村支书。今年4月初,王建民做了一件大事。他带着村里70多名村民去袁家村、周至水街和泾阳茯茶小镇去考察。“榆林村三面环水,一面靠山,原来没有路,村里没办法发展,现在沿黄公路就要通车了,村里要提前谋划。”王建民说,“发展就要学习先进经验。村民对周至水街的规划印象深刻,对袁家村的经营模式赞赏有加。村里想把两方面结合,计划拿出二三十亩地,在路边建设一个独具特色的沿黄生态休闲服务区。”

2016年起,大荔县范家镇开始整合沿黄村落,打造“多彩渔村”,红色的屋顶,彩绘的3D墙壁独具风格。副镇长李举说,今年清明时节,来渔村观光的游客已经络绎不绝。镇里种植莲藕3万亩,多彩水道5000亩;养鱼2万亩,养殖南美对虾3000亩,大闸蟹2000亩。这些基础产业都是发展观光旅游业的重要支撑。

“大荔冬枣,天下神果。”沿黄公路从大荔县赵渡镇街道穿过,仅该镇就种植冬枣8万亩。安仁镇小坡村62岁的村支书薛安全说,冬枣难以储存,早些年路不好,冬枣成熟时一下雨运不出来,只能眼睁睁看着烂在树上。沿黄公路今年全线通车后,消除了冬枣销售的后顾之忧。

山脊上蜿蜒的沿黄公路

一条路带动黄河西岸沿黄城镇带规划

在今年省两会上,佳县县委书记辛耀峰提交了一份议案,建议以府谷、韩城两个省直管县(市)为两翼,规划建设陕西沿黄城市集群和产业经济带,真正将其建成“打造全省经济升级版”的新引擎,推动区域协同发展的新载体,承接东部产业转移的新平台。

可喜的是,去年11月25日,陕西省规划委员会审议通过了《陕西省沿黄地区城镇带规划》。在今年的省政府工作报告中明确提出“高标准推进沿黄城镇带建设”。

西安邮电大学学术委员会副主任、经济管理学院院长张鸿认为,沿黄公路建成通车后,受益的是沿线200万群众。首先,沿黄公路架起了陕西交通的大骨架,让沿黄地带南北贯通,又与青银高速、包茂高速等一批国道、省道公路形成了路网,疏通了农特产品运输的物流大通道。其次,这条路促进了种植业、养殖业和农特产品加工业等沿线产业的发展,有利于招商引资,让传统产业转型升级,做大做强。三是促进了沿线旅游景点的整合和旅游业的发展,方便了外地游客参观游览,并以此带动了沿线现代服务业的发展。此外,沿黄公路作为一条高标准建设的旅游观光路,将有力提升陕西的对外形象,增强了这一地区对外地客商吸引力。

沿黄公路终点,华山脚下宝莲灯

张鸿表示,沿黄地区贫困落后的状况改观缓慢,客观上受制于交通不便。沿黄公路的贯通,有望从根本上扭转这一局面。陕西以产业为基础,对沿黄地区进行合理的顶层设计,可以预见,这条公路不仅将促进沿黄旅游带、产业带和城镇带的发展,未来还将会在黄河西岸形成一条闪亮的沿黄经济带。

作者:陈春平 邓小卫 杨虎元

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